貫徹新要求 擔負新使命 扎實做好新時代人大工作
時間:2019-11-29 15:17:43 來源: 點擊:
   黨的十九屆四中全會是我們黨歷史上首次用一次全會專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定的重要會議。全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,對于毫不動搖堅持和鞏固、與時俱進完善和發展我國社會主義制度和社會主義治理體系,把制度優勢更好轉化為治理效能,鞏固黨的執政地位,確保黨和國家興旺發達、長治久安,具有重大而深遠的意義。
  《決定》中關于“堅持和完善人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治”的論述,為進一步做好新時代人大工作指明了方向,提供了遵循??h人大常委會要深入貫徹全會精神,對標對表全會對堅持和完善人民代表大會制度提出的新要求,強化制度意識,彰顯制度優勢,完善制度體系,扎實做好新時代人大各項工作,充分發揮人大在國家治理體系和治理能力現代化中的職能作用。要切實做到“五個始終堅持”:
  一是要始終堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,筑牢信仰之基。黨的十九屆四中全會是在全黨堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的背景下召開的重要會議??h人大常委會要不斷深化鞏固主題教育成果,始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,認真貫徹落實全會精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求和豐富內涵,做到內化于心、外化于行,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過持續深入的理論學習和思想武裝,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,筑牢人大工作思想政治根基,讓人大工作定位更高、定向更準、定力更足。
  二是要始終堅持黨的全面領導,把穩方向之舵。全會強調,“必須堅持黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,堅決維護黨中央權威,健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節”??h人大常委會要把講政治貫穿于人大工作的方方面面,毫不動搖堅持黨對一切工作的領導,確保人大工作正確政治方向。要不折不扣落實縣委決策部署,堅決維護縣委權威,嚴格請示報告制度,及時主動向縣委報告人大工作、請示重大問題和重要事項,始終與縣委在思想上同心、目標上同向、工作上同步;要更加自覺地肩負起常委會黨組把方向、管大局、保落實的政治責任,確保人大工作毫不動搖地體現和堅持黨的領導,確保黨的主張通過法定程序成為國家意志,確保黨領導人民有效治理國家。
  三是要始終堅持服務改革發展大局,盡好法定之責。全會強調,中國特色社會主義制度的一個顯著優勢,即:“堅持全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優勢”??h人大常委會要堅持圍繞中心、服務大局,充分發揮人民代表大會制度獨特政治優勢,依法行使監督權、決定權、任免權,調動一切積極因素,匯集一切優勢資源,激發一切創新活力,共同致力于沙洋后發趕超、全面建成小康社會的大業。監督工作要更重實效。圍繞黨政所急、法律所賦、群眾所需,堅持敢于監督、善于監督、勤于監督,把握好力度、掌握好尺度、選擇好角度,用真監督體現真支持、推動真發展,實現監督與支持的有機統一,切實達到問題解決、工作推進、法律實施、人民滿意的目的。決定工作要更重規范。圍繞縣委有要求、法律有規定、群眾有呼聲的重大事項,依法有效行使決定權,適時就深化改革、推進法治、改善民生等重大事項作出決議決定,為新時代沙洋改革發展提供強有力的法治保障。代表工作要更重質量。圍繞充分發揮代表了解民情、反映民意、集中民智的重要作用,切實加強代表履職服務保障,增強代表履職意識、履職能力和履職實效,不斷彰顯人民代表大會制度的鮮活生命力。任免工作要更重原則。堅持黨管干部與人大依法任免相統一原則,既貫徹縣委意圖又充分尊重和保障人民當家作主的權利,嚴格落實任免程序,不斷健全任免工作機制,確??h委推薦的人選通過法定程序成為國家機關工作人員,為沙洋決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化新征程提供組織保障。
  四是要始終堅持以人民為中心,回應群眾之盼。全會強調,“必須堅持人民主體地位,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務。”縣人大常委會要始終堅持以人民為中心的發展思想,把實現好維護好發展好人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。探索實行政府民生實事項目人大代表票決制,推動重大事項決定從“為民作主”到“由民做主”轉變,讓民生實事更加符合群眾意愿、體現群眾利益。積極貫徹黨的群眾路線,密切同人民群眾的聯系,認真傾聽群眾呼聲、了解群眾訴求,通過扎實開展工作評議、履職評議、執法檢查、調研視察、專題詢問、建議督辦等工作,切實推動解決人民群眾所急所需所盼。
  五是要始終堅持加強人大黨的建設,織密制度之網。全會強調,“各級領導干部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執行的表率,帶動全黨全社會自覺尊重制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。”縣人大常委會要堅持把制度建設貫穿人大工作全過程各方面,全面加強人大系統黨的建設,堅持在人民代表大會會議、代表行動等重要活動中,設立臨時黨組織,突出政治功能,充分發揮戰斗堡壘作用,嚴格按照黨章和《中國共產黨黨組工作條例》等有關規定,履行職責、開展工作,實現黨的組織對黨員代表的全覆蓋、黨的工作對人大代表的全覆蓋。要持之以恒加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設,錘煉忠誠干凈擔當的高素質人大隊伍,不斷增強人大黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力,實現制度治理行穩致遠。(沙洋縣人大常委會黨組書記、主任   劉良平)
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